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腾讯分分彩开奖结果:未来金融政策取向:应从

文章来源:网络    发布时间:2018-11-16  【字号:      】

本报记者 王小霞

日前,多位业界学者及专家在“《财经》(博客,微博)年会2019:预测与战略”上表示,政策应灵活应对经济发展大发pk10漏洞变化。要通过改革解决一些地方政府和企业负债过高的问题,金融去杠杆在过去一段时期取得了一些阶段性的成效,未来应该转向稳杠杆。

要解决一些地方政府和企业负债过高问题

北京大学国家发展研究院院长姚洋认为,降杠杆有其正确的地方,但也面临两个关键的问题:第一,降杠杆太猛。第二,用宏观经济政策来代替改革,是这一轮降杠杆降得太猛的深层次原因。

姚洋表示,企业债务率太高和地方政府负债太高,是改革要解决的两大问题。

怎么降低企业的杠杆率?姚洋表示,国有企业混合所有制改革,结合了国有企业和民间资本的优势,是一个比较好的办法。国有企业需要好的经营机制,如果让民资进去,改变国有企业内部的管理机制,才能真正把国企做大做强。国有企业的改革,应该从uu快3走势图管理企业到管理资本同时进行。

地方政府应该怎么办?姚洋表示,在目前的状态下,地方政府投资有其合理性。

在支持民营企业融资方面,姚洋认为,如果银行把新增贷款的一半都给了民营企业不现实,与其这样,不如让银行有风险定价权力,推行利率市场化改革。姚洋还提到,银行不可能全部承担民营中小企业的融资问题,因此,直接融资就显得非常重要。目前,我国的直接融资规模还非常小,只占全部社会融资的30%左右,间接融资占70%。未来,债市有很大的发展前途,应该把地方性的金融体系建立起来。

“现在,大家都在抱怨税费负担比较重,为什么在一片减税呼声中还是税费负担呢?企业说没有被减税,财政部门说减了税,这两个可能都是对的,主要看用的是哪个口径。但征管力度加强了,这是事实;企业的负担比较重,也是事实,尤其是社保的负担。”清华大学经济管理学院院长白重恩表示,加强征管是应该的,但是对法定的缴费率要降下来,这样大家都会获益。

他还指出,前三季度,固定资产投资的实际增长率是负的。首先,目前政府主导的投资增长比较慢,其方向是对的。其次,金融监管加强使得民营资本获得资金的渠道变窄,还有税费负担等都是投资增速减慢的主要原因。

白重恩认为,当前,宏观政策的大部分动作方向是对的,都是应该做的。但应当在投资上把握好节奏。为了防止政策出现大起大落,白重恩建议,一方面要避免一刀切,另一方面要给予执行层一定的灵活性。

未来去杠杆应转为稳杠杆

“要对当前经济、金融形势的严峻性有充分的估计。这次经济L型的触底会经过两个底部,第二次触底可能会在2019年年中。”恒大集团首席经济学家兼恒大经济研究院院长任泽平表示。

是什么造成了当前的现状呢?任泽平认为,是政策和形势出现了叠加。“外部有中美贸易摩擦,内部有财政整顿、金融去杠杆、环保、去产能。”

对于今后的改革,任泽平提出了几点建议:第一,最重要的是改革开放,尤其是要加大开放自信。比如,制造业领域,国有比重只占10%,外资、民营企业的比重占到了80%-90%,中国制造业全球的竞争力非常强,为什么?开放带来的。但是服务业、金融业,当前仍都是以国有为主。

第二,宏观调控不要摆动太大。政策从制定到传导,再到有效果需要一个过程。如果想让政策立马见效,一定是力度过强了。因此,宏观调控政策要有一个跟企业互动和适应期,不要摆动太大。

第三,财政政策应该积极有所作为。不能把宏观调控和供给侧结构性改革人为地对立起来,也不能一味地上调民间的赤字率。目前,中国还有很大的投资潜力,不仅基础设施有大规模的投资潜力,高科技领域同样也有。开放会带来投资潜力,减税也会带来投资潜力,鼓舞企业家的信心也会带来投资潜力。

第四,对于货币金融政策,过去金融去杠杆取得了一些阶段性的成效,未来应该转向稳杠杆。更重要的是,要区分杠杆的好坏,对银行的表外、表内业务,不能搞一刀切,对确实能满足中小民营企业融资需求的,要进行鼓励。

第五,未来改革的方法论,可以考虑“顶层设计+渐进、增量和试点”。

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